ট্রাম্পের আদলে চুক্তি: নেদারল্যান্ডসও অভিবাসীদের উগান্ডায় পাঠাবে
ডাচ সরকার সম্ভাব্য আইনি ও বাস্তব সমস্যার মধ্যেও ট্রাম্প প্রশাসনের মতো একটি চুক্তির অধীনে কয়েক দশক অভিবাসী উগান্ডায় পাঠানোর প্রস্তুতি নিচ্ছে।
অভিবাসন ও বিদেশ বিষয়ক মন্ত্রী ডেভিড ভ্যান উইল ফিন্যানশিয়াল টাইমসকে জানান, উগান্ডা একটি 'ট্রানজিট হাব'। সেখানে মানুষকে পাঠানো হবে এবং সেখানে আগামী বছর থেকেই কাজ শুরু হতে পারে। তবে তার সরকার সম্ভাব্য আইনি চ্যালেঞ্জের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে।
ভ্যান উইল বলেন, এই চুক্তি 'আন্তর্জাতিক আইন, ইউরোপীয় আইন এবং আমাদের জাতীয় আইন অনুযায়ী তৈরি … তবে অবশ্যই এটি প্রথমে আপিলের মুখোমুখি হবে এবং তারপর দেখা যাবে এটি কতটা টিকে থাকে'।
ভ্যান উইল জানান, গত মাসে কম্পালার সঙ্গে হওয়া চুক্তিতে মানবাধিকার একটি কেন্দ্রীয় উপাদান ছিল—যা ওয়াশিংটনের জন্য অগ্রাধিকার নয়।
ভ্যান উইল বলেছেন, 'আমরা অস্বীকার করি না যে আমরা যাদের সেখানে পাঠাই তাদের মানবাধিকার রক্ষা করা আমাদের দায়িত্ব। এটি স্পষ্ট।'
তিনি আরও বলেন, তারা স্থানীয় কেন্দ্রগুলো পরিচালনার জন্য জাতিসংঘের শরণার্থী সংস্থা (ইউএনএইচসিআর) এবং আন্তর্জাতিক অভিবাসন সংস্থাকে (আইওএম) অনুরোধ করেছে।
চুক্তিটি আগস্টে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের সঙ্গে উগান্ডার করা সমজাতীয় একটি চুক্তির মতো, যেখানে যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রত্যাখ্যাত আশ্রয়প্রার্থীদের দেওয়া হয়। তবে ওয়াশিংটন তাদের বহিষ্কারের পরিকল্পনায় কোনো জাতিসংঘ সংস্থার সহযোগিতা চায় না।
সেই সময় উগান্ডার পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছিল যে তারা আফ্রিকার দেশগুলো থেকে আসা ব্যক্তিদের গ্রহণ করতে বেশি আগ্রহী এবং যারা অপরাধমূলক রেকর্ডযুক্ত বা যাদের সঙ্গে অভিভাবক নেই তাদের গ্রহণ করবে না।
ভ্যান উইল বলেন, পাইলট প্রকল্পটি মূলত অঞ্চলটির মানুষের ওপর লক্ষ্য রাখবে, যার মধ্যে 'উগান্ডার আশেপাশের দেশগুলোর একটি বড় অংশ' অন্তর্ভুক্ত থাকবে।
ভ্যান উইল বলেছেন, 'বর্তমানে আমাদের কাছে আশ্রয়প্রার্থীদের আবেদনের জন্য একটি পরিষ্কার ব্যবস্থা আছে, কিন্তু অনেক মানুষ এখানে থাকে যাদের পরিশেষে ফিরে যেতে হয়।' তিনি আরও বলেন, 'আমাদের নিশ্চিত করতে হবে যে যারা প্রকৃতপক্ষে ইউরোপে থাকার অধিকার রাখে না, তারা যাতে সত্যিই চলে যায়।'
ভ্যান উইলের কথা অনুযায়ী, উগান্ডা এমন মানুষদের গ্রহণ করবে যাদের ডাচ সরকার তাদের নিজ দেশে ফেরাতে সক্ষম হয়নি।
ভ্যান উইল বলেন, এলজিবিটি ব্যক্তিদের উগান্ডায় পাঠানো হবে না যাতে তাদের সেই দেশের বৈষম্যমূলক আইন থেকে রক্ষা করা যায়। সেখানে সমকামীদের আজীবন কারাদণ্ড বা মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়। তিনি বলেন, 'আমাদের দায়িত্ব আছে যাদের আমরা সেখানে পাঠাই। উগান্ডার পক্ষ থেকেও দায়িত্ব রয়েছে।'
উগান্ডার পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের স্থায়ী সচিব ভিনসেন্ট বাগিরে বলেন, কম্পালা ডাচ চুক্তির মতো কিছু পদক্ষেপ প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে রয়েছে 'অপরাধমূলক রেকর্ডবিহীন ব্যক্তিদের গ্রহণ এবং আফ্রিকান মূলের এমন ব্যক্তিদের গ্রহণ যারা উগান্ডাকে রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের জন্য ব্যবহার করবেন না'।
তিনি বলেন, উগান্ডা অবিবাহিত বা অভিভাবকবিহীন শিশুদের গ্রহণ করবে না। তিনি আরও বলেন, 'উগান্ডায় আইওএম এবং ইউএনএইচসিআর—উভয়ই রয়েছে, এবং আমরা অভিবাসনসংক্রান্ত বিষয়ে তাদের দক্ষতা থেকে উপকৃত হতে সহযোগিতা করব।'
একই সময়, ইউরোপীয় দেশগুলো অভিবাসীদের ফেরত পাঠানো সহজ করতে নতুন নিয়ম নিয়ে আলোচনা করছে, যার মধ্যে রয়েছে এমন দেশের দিকে মানুষকে বহিষ্কার করা, যা তাদের নিজ দেশ নয়—এটি আগে ব্লকের আইন অনুযায়ী কঠিন বলে ধরা হত।
ইউরোপীয় কমিশনের তথ্যানুযায়ী, ইউরোপীয় ইউনিয়নে আশ্রয়প্রার্থী হিসেবে আবেদন প্রত্যাখ্যাত হওয়া মাত্র প্রায় ২০ শতাংশ মানুষকে তাদের নিজ দেশে ফেরত পাঠানো হয়। ফেরত পাঠানোর এই কম হারের মূল দুটি কারণ হলো—কিছু দেশ তাদের নাগরিককে ফেরত নিতে অস্বীকার করে এবং কিছু মানুষ দেশ ত্যাগের নির্দেশ দেওয়া হলে পালিয়ে যায়।
নেদারল্যান্ডস ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে দ্বিতীয় দেশ, যারা প্রত্যাখ্যাত আশ্রয়প্রার্থীদের রাখার জন্য কোনো ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরে অপর একটি দেশের সঙ্গে চুক্তি করেছে। ইতালি ইতোমধ্যেই প্রত্যাখ্যাত আশ্রয়প্রার্থীদের আলবেনিয়ার একটি সুবিধা কেন্দ্রে পাঠাচ্ছে।
ইউরোস্ট্যাটের তথ্য অনুযায়ী, নেদারল্যান্ডস গত বছর প্রায় ১৯ হাজার জনকে দেশ ত্যাগের নির্দেশ দিয়েছিল, কিন্তু বাস্তবে প্রায় চার হাজার ২০০ জনকেই ফেরত পাঠানো হয়েছে। ফেরত পাঠানোর সিদ্ধান্ত এবং বাস্তব বহিষ্কারের মধ্যে বিলম্ব সাধারণত আইনি চ্যালেঞ্জের কারণে হয়।
নেদারল্যান্ডস ফেরত পাঠাতে ব্যর্থ প্রার্থীদের প্রধান জাতিগুলো উগান্ডার আশেপাশের অঞ্চল থেকে নয়, বরং ইউক্রেন, তুরস্ক, আলজেরিয়া, মরোক্কো এবং সিরিয়ার মতো দেশ থেকে এসেছে—যেখানে সাধারণত আশ্রয়প্রার্থীর সংখ্যা বেশি—যা উগান্ডা চুক্তির কার্যকারিতা নিয়ে প্রশ্ন তুলছে।
ভ্যান উইল বলেন, 'এটি শুধু এই ক্ষেত্রে অবিলম্বে সমস্যার সমাধানের বিষয় নয়, এটি আমরা যে সংকেতটি পাঠিয়েছি তার সঙ্গেও সম্পর্কিত,' যা একটি 'প্রতিরোধমূলক' বার্তা হিসেবে কাজ করবে।
ভ্যান উইল বলেছেন, 'যদি আপনাকে ফেরত পাঠানোর নেতিবাচক সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়, তাহলে আপনাকে স্বেচ্ছায় চলে যেতে হবে, কারণ না হলে আপনাকে উগান্ডায় পাঠানো হবে।' তিনি আরও বলেন, 'মানুষ ইতোমধ্যেই ইউরোপের বাইরে গেলে তারা আরও সহযোগী হয়ে ওঠে।'
মানবাধিকার কর্মী এবং কিছু অভিবাসন বিশেষজ্ঞ এই ধরনের পরিকল্পনার সমালোচনা করেছেন, মানবাধিকার লঙ্ঘনের সম্ভাবনা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। সমালোচকরা আরও যুক্তি দেন যে ইউরোপে আশ্রয়প্রার্থী অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা আরও কার্যকর হবে।
ভ্যান উইল উগান্ডায় 'ট্রানজিট হাব' প্রতিষ্ঠার খরচ কত হবে সে বিষয়ে কিছু বলেননি।
মন্ত্রী বলেছেন, জাতিসংঘের সংস্থাগুলো রিটার্ন হাব পরিচালনার ধারণার প্রতি 'ইতিবাচক', কারণ তারা ইতোমধ্যেই উগান্ডায় খুব সক্রিয়।
আইওএম জানিয়েছে যে তারা ইউরোপীয় অংশীদারদের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করছে, যার মধ্যে রয়েছে ডাচ সরকার, যাতে ইউরোপীয় ইউনিয়নের নতুন আশ্রয় নীতি এবং 'রিটার্ন প্রক্রিয়া' কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়।
শরণার্থী সংস্থা জানিয়েছে যে তারা ডাচ-উগান্ডা চুক্তির বিস্তারিত দেখেনি এবং এ নিয়ে কোনো 'সরকারি আলোচনা'ও হয়নি। তারা যোগ করেছে, তাদের সম্ভাব্য ভূমিকা সীমিত থাকবে, শুধুমাত্র সরকারের কাছে পরামর্শ দেওয়ার জন্য যে কেন্দ্রগুলো মানবাধিকার মানদণ্ড মেনে চলে।
