বাধ্যতামূলক তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষায় যেভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছেন আমদানিকারক ও ভোক্তারা
আমদানিকৃত কৃষি পণ্যের জন্য বাধ্যতামূলক তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার সনদ খাদ্য উৎপাদনের খরচ বাড়াচ্ছে। এর কারণ হলো চালানে বিলম্বের ফলে বন্দর ডেমারেজ চার্জ বৃদ্ধি এবং পরীক্ষার ফি, যা শেষ পর্যন্ত দেশীয় বাজারে খাদ্যের দাম বাড়িয়ে দিচ্ছে বলে সংশ্লিষ্টরা জানিয়েছেন।
আমদানিকারকদের প্রতিটি চালানের জন্য সিজিয়াম-১৩৭-এর মাত্রা উল্লেখ করে তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার সনদ নিতে হয়। সিজিয়াম-১৩৭ হলো একটি নরম ধাতু, যা বিটা এবং গামা তেজস্ক্রিয়তা নির্গত করে। এটি ইউরেনিয়াম-২৩৫-এর নিউক্লিয়ার ফিশনের একটি উপজাত।
তাদের মতে, এ সনদ কাস্টমসে চালান ছাড়ানোর জন্য বাধ্যতামূলক। বাংলাদেশ পরমাণু শক্তি কমিশন থেকে এটি পেতে সাত দিন বা তার বেশি সময় লাগে। ফলে চালান ছাড়াতে বিলম্ব হয়, যা বন্দর ডেমারেজ চার্জ বাড়িয়ে দেয়। এ চার্জের বোঝা শেষ পর্যন্ত ভোক্তাদের ওপর পড়ে। এছাড়া, প্রতিটি পরীক্ষার জন্য ৫,০০০ থেকে এক লাখ টাকা পর্যন্ত খরচ হয়, যা পণ্যের দামের ওপর নির্ভর করে।
বিশেষজ্ঞরা বলছেন, তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষা সরাসরি গবাদিপশু ও জলজ উৎপাদনে প্রভাব ফেলে, কারণ বাংলাদেশে বেশিরভাগ খাদ্য উপকরণ আমদানি করা হয়। খাদ্য নিরাপত্তা এবং টেকসই কৃষি নিয়ে কাজ করা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক সংস্থা ল্যান্ড ও'লেকস ভেঞ্চার৩৭-এর প্রকল্প পরিচালক মাইকেল জে পার বলেন, "পরীক্ষা ও সনদ সংগ্রহের খরচ কৃষক ও উৎপাদকদের খাদ্য উৎপাদনের খরচ বাড়িয়ে দিচ্ছে।"
তিনি আরও বলেন, "জাহাজগুলোকে পরীক্ষার ছাড়পত্র পেতে দীর্ঘ সময় অপেক্ষা করতে হয়, এতে ডেমারেজ চার্জ বেড়ে যায়। এর ফলে ডিম ও মুরগির মতো নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দাম বাড়ছে, যা সাধারণ মানুষের জন্য একসময় সাশ্রয়ী প্রোটিন উৎস ছিল।"
তিনি যোগ করেন, "এটি বাংলাদেশ থেকে জলজ পণ্যের রপ্তানি প্রতিযোগিতাও কমিয়ে দিচ্ছে।"
ভুট্টা, সয়াবিন খাবার, চালের খোসা, মাছের খাবার এবং ময়দার মতো খাদ্য কাঁচামালের বেশিরভাগই আমদানি করা হয়। এ কারণে ফিড ইন্ডাস্ট্রিজ অ্যাসোসিয়েশন বাংলাদেশ (এফআইএবি) দীর্ঘদিন ধরে বাধ্যতামূলক তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষা তুলে দেওয়ার দাবি জানিয়ে আসছে।
এফআইএবি-এর সাধারণ সম্পাদক নজরুল ইসলাম বলেন, তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার সনদ আমদানির খরচ বাড়ায়, যা সরাসরি উৎপাদন ব্যয়ে প্রভাব ফেলে। তাই সার্ক দেশ, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া ও এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল থেকে খাদ্য কাঁচামাল আমদানির ক্ষেত্রে এ বিধি তুলে দেওয়া উচিত।
১৯৯৭ সালের পারমাণবিক নিরাপত্তা ও তেজস্ক্রিয়তা নিয়ন্ত্রণ বিধি এবং ২০১১ সালের ফুকুশিমা পারমাণবিক দুর্ঘটনার পর খাদ্যে তেজস্ক্রিয় আইসোটোপ পর্যবেক্ষণের জন্য তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষা বাধ্যতামূলক করা হয়।
তবে, পরমাণু শক্তি কমিশনের তথ্য অনুযায়ী, গত কয়েক দশকে আমদানিকৃত কোনো কৃষি পণ্যে অতিরিক্ত তেজস্ক্রিয়তার উপস্থিতি পাওয়া যায়নি। ফুকুশিমা দুর্ঘটনার পর তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষা চালু করা ৫৫টি দেশের মধ্যে ৪৮টি দেশ বৈজ্ঞানিক বিশ্লেষণের ভিত্তিতে এ পরীক্ষা তুলে নিয়েছে বা শিথিল করেছে। কিছু দেশ এখন শুধু নির্দিষ্ট কিছু পণ্যের ক্ষেত্রে পরীক্ষা চালু রেখেছে।
এরপরও, বাংলাদেশে নেতিবাচক কোনো ফলাফল না থাকা সত্ত্বেও তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার নিয়ম চালু রয়েছে। এতে আমদানিকারকদের জন্য অপ্রয়োজনীয় খরচ বাড়ছে।
বাংলাদেশের সহজে ব্যবসা সূচকে পিছিয়ে থাকার কারণগুলোর মধ্যে এ বিধানও একটি বড় ভূমিকা পালন করে। ২০২০ সালে বিশ্বব্যাংকের ডুয়িং বিজনেস রিপোর্টে ১৯০টি দেশের মধ্যে বাংলাদেশ ১৬৮তম স্থানে ছিল। সহজে ব্যবসার ক্ষেত্রে বাংলাদেশ দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোর মধ্যে পাকিস্তান, শ্রীলঙ্কা ও ভিয়েতনামের চেয়েও পিছিয়ে রয়েছে।
বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের সিনিয়র সচিব মো. মোকাব্বির হোসেন টিবিএসকে জানিয়েছেন, প্রয়োজনে বাধ্যতামূলক তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার বিধান তুলে নেওয়ার জন্য মন্ত্রণালয় প্রস্তুত। তবে এর আগে তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষা থেকে বাদ দেওয়া যেতে পারে এমন পণ্যের তালিকা পর্যালোচনা করতে হবে।
খাদ্য শিল্পের ওপর বাড়তি চাপ
আমদানি নীতিমালা অনুসারে, সমস্ত কৃষি পণ্য, প্রক্রিয়াজাত খাদ্য, উদ্ভিদ ও উদ্ভিদজাত পণ্য, হাঁস-মুরগি, মাছ ও মাছজাত পণ্য, দুধ ও দুগ্ধজাত পণ্য, মাংস ও মাংসজাত পণ্য, ডিম, মাছের খাদ্য, হাঁস-মুরগির মাংস, এবং মাছের খাবার এবং পশুপালন ও মৎস্যজাত পণ্য থেকে তৈরি ফিড ইন্ডাস্ট্রির কাঁচামালের জন্য তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার সনদ বাধ্যতামূলক।
খাদ্য শিল্পের সঙ্গে সংশ্লিষ্টরা জানিয়েছেন, দেশের খাদ্য উৎপাদন খাত তার বেশিরভাগ উপাদানের জন্য আমদানির ওপর নির্ভরশীল। ডলারের বিপরীতে টাকার মানের অবমূল্যায়ন এবং আন্তর্জাতিক বাজারে মূল্যের ঊর্ধ্বগতির কারণে আমদানি আরও ব্যয়বহুল হয়ে উঠেছে।
তারা আরও বলেন, অনেক ক্ষেত্রেই 'অপ্রয়োজনীয়' হিসেবে বিবেচিত বাধ্যতামূলক তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার সনদ কেবল আমদানির খরচ বাড়ায় না, বরং খাদ্য উৎপাদনের মোট খরচও বাড়িয়ে দেয়।
এছাড়া চলমান বৈদেশিক মুদ্রার সংকট এবং ডলারের মূল্য বৃদ্ধির সম্ভাবনা খাদ্য শিল্পের জন্য আরও চ্যালেঞ্জ সৃষ্টি করবে। বিশেষত পোল্ট্রি শিল্পের জন্য গুরুত্বপূর্ণ উপাদানগুলোর আমদানি খরচ আরও বাড়তে পারে।
তারা মনে করেন, রেডিয়েশন পরীক্ষার বিধান অপসারণের বিষয়টি এখনই বিবেচনা করা উচিত, কারণ সরকার বর্তমানে আমদানি নীতি সংশোধন করছে।
একজন পোল্ট্রি ফিড আমদানিকারক কর্মকর্তা নাম প্রকাশ না করার শর্তে জানান, তারা বছরের পর বছর একই সরবরাহকারী থেকে খাদ্য উপাদান আমদানি করছেন। তবুও প্রতিটি চালানের জন্য, এমনকি একই পণ্যের আংশিক চালানের ক্ষেত্রেও, তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার সনদ সংগ্রহ করতে হয়।
তিনি বলেন, এ পদ্ধতি শুধু খরচ বাড়াচ্ছে না, প্রক্রিয়াটি সময়সাপেক্ষ হওয়ায় বন্দরে চালান ছাড়তে দেরি হয়। পরীক্ষার রিপোর্ট পেতে একাধিকবার বিলম্বের কারণে তাদের ক্ষতির সম্মুখীন হতে হয়েছে।
তিনি আরও জানান, এ বিষয়টি নিয়ে দীর্ঘদিন ধরে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সঙ্গে আলোচনা করলেও কার্যকর কোনো সমাধান আসেনি।
আন্তর্জাতিক সুপারিশে যা আছে
মার্কিন কৃষি বিভাগের অর্থায়নে পরিচালিত ল্যান্ড ও'লেকস প্রকল্প বাংলাদেশ সরকারের সঙ্গে কাজ করে বাংলাদেশের কৃষি পণ্যের বাণিজ্য উন্নত করার জন্য। তাদের বাংলাদেশ ট্রেড ফ্যাসিলিটেশন (বিটিএফ) প্রকল্প চালান ছাড়ার প্রক্রিয়াকে সহজ করতে এবং ব্যবসার পরিবেশ উন্নত করতে বাধ্যতামূলক তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার সনদ তুলে নেওয়ার সুপারিশ করেছে।
তারা প্রস্তাব করেছে যে, আমদানি নীতি আদেশ এবং পারমাণবিক নিরাপত্তা ও তেজস্ক্রিয়তা নিয়ন্ত্রণ বিধি সংশোধন করা যেতে পারে। এর ভিত্তি হতে পারে অন্যান্য দেশের পরীক্ষার ফলাফল এবং বৈজ্ঞানিক বিশ্লেষণ।
ল্যান্ড ও' লেকস ভেঞ্চার৩৭-এর প্রকল্প পরিচালক মাইকেল জে পার বলেন, "বর্তমান রেডিয়েশন পরীক্ষার পদ্ধতিগুলো সঠিক নয়। কারণ, এসব পদ্ধতি খাদ্য নিরাপত্তার ঝুঁকি বা বৈজ্ঞানিক বিশ্লেষণের ওপর ভিত্তি করে তৈরি হয়নি। গত ৩০ বছরে পরীক্ষিত পণ্যগুলোতে কোনো সমস্যা বা নেতিবাচক রিপোর্ট পাওয়া যায়নি, তবুও পরীক্ষার হার কমানো হয়নি।"
তিনি আরও বলেন, "তাছাড়া, এ পদ্ধতি সবক্ষেত্রে একইভাবে প্রয়োগ করা হয় না। যেমন, কিছু এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় দেশ থেকে আমদানিকৃত পণ্যের ক্ষেত্রে পরীক্ষার দরকার হয় না, যদিও সেগুলোর উৎপাদনে পারমাণবিক শক্তি ব্যবহার হয়। অথচ নিউজিল্যান্ড থেকে আসা পণ্যের ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক পরীক্ষা করতে হয়, যদিও এসব পণ্য সম্পূর্ণ পারমাণবিক শক্তিমুক্ত।"
মাইকেল বলেন, "আমি সরকারের প্রতি অনুরোধ জানাই, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য নীতির সঙ্গে সঙ্গতি রেখে আমদানি ও রপ্তানির পরীক্ষা পদ্ধতিকে আরও যুক্তিসঙ্গত করার। একটি ঝুঁকি-ভিত্তিক পদ্ধতি চালু করা যেতে পারে, যেখানে উৎপত্তিস্থল অনুযায়ী ঝুঁকির মূল্যায়ন, খাদ্য নিরাপত্তা ও জৈব নিরাপত্তার প্রমাণ বিশ্লেষণ এবং আমদানিকারক বা সরবরাহকারীর অতীত রেকর্ড যাচাইয়ের ব্যবস্থা থাকবে।"
আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থা (আইএইএ) জানিয়েছে, সব ধরনের খাদ্যে প্রাকৃতিক রেডিওনিউক্লাইড থাকে। মাটি থেকে এগুলো ফসল বা পানি থেকে মাছের শরীরে স্থানান্তরিত হয়। তবে খাদ্য ও পানীয় জলে রেডিওনিউক্লাইডের পরিমাণ সাধারণত এত কম থাকে যে, তা মানুষের ব্যবহারের জন্য নিরাপদ।
আইএইএ আরও বলেছে, স্থানীয় ভূতত্ত্ব, জলবায়ু এবং কৃষি পদ্ধতির ওপর ভিত্তি করে প্রাকৃতিক তেজস্ক্রিয়তার মাত্রা কিছুটা পরিবর্তিত হতে পারে। তবে বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই এ মাত্রাগুলো এত সামান্য থাকে যে তা জনস্বাস্থ্যের জন্য কোনো ঝুঁকি তৈরি করে না।
অন্যান্য দেশের নীতি
ভারত, থাইল্যান্ড, ইন্দোনেশিয়া, মালয়েশিয়া, শ্রীলঙ্কা, ভিয়েতনাম, কম্বোডিয়া ও পাকিস্তানের মতো দেশের আমদানি নীতিতে আমদানি করা খাদ্যের ওপর বাধ্যতামূলক তেজস্ক্রিয়তা পরীক্ষার কোনো নিয়ম নেই।
২০১১ সালে ফুকুশিমা পারমাণবিক দুর্ঘটনার পর যুক্তরাষ্ট্র জাপানের খাদ্যের ওপর আমদানি সতর্কতা জারি করেছিল। তবে ১০ বছরের পরীক্ষা ও পর্যবেক্ষণের পর অতিরিক্ত রেডিয়েশন শনাক্ত না হওয়ায় তারা এ সতর্কতা তুলে নেয়।
১৯৮৬ সালে চেরনোবিল দুর্ঘটনার পর ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) কিছু নির্দিষ্ট দেশের জন্য রেডিয়েশন পরীক্ষা বাধ্যতামূলক করেছিল। তবে অন্যান্য দেশ থেকে আমদানিকৃত খাদ্যের ক্ষেত্রে এ ধরনের পরীক্ষার প্রয়োজন হয়নি।
ফুকুশিমা দুর্ঘটনার পর ইইউ জাপানের মাছ ও হাঁস-মুরগির খাদ্যের ওপর সতর্কতামূলক ব্যবস্থা নেয়। তবে বৈজ্ঞানিক বিশ্লেষণ ও ঝুঁকি মূল্যায়নের ভিত্তিতে ২০২২ সালে তারা এ নীতি প্রত্যাহার করে।
অস্ট্রেলিয়ায় আমদানি করা পণ্যের ক্ষেত্রে বন্দরে রেডিয়েশন পরীক্ষার কোনো বাধ্যবাধকতা নেই। ফুকুশিমা দুর্ঘটনার পর অস্ট্রেলিয়ান রেডিয়েশন প্রোটেকশন অ্যান্ড নিউক্লিয়ার সেফটি এজেন্সি এবং স্বাস্থ্য বিভাগ বিষয়টি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করে। পরে তারা সিদ্ধান্তে পৌঁছে যে, রেডিয়েশন পরীক্ষা অপ্রয়োজনীয়।
নিউজিল্যান্ডেও আমদানিকৃত খাদ্যের জন্য বাধ্যতামূলক রেডিয়েশন পরীক্ষার কোনো নিয়ম নেই। ফুকুশিমা দুর্ঘটনার পর জাপান থেকে আসা পণ্যের ওপর নমুনাভিত্তিক পরীক্ষা চালানো হয়েছিল। তবে সব ক্ষেত্রেই রেডিওনিউক্লাইডের মাত্রা গ্রহণযোগ্য সীমার মধ্যে ছিল।
